公安部派駐里約的臨時警務(wù)聯(lián)絡(luò)官邵偉民(左二)在奧運村與中國體育代表團官員在一起。
錫公軒攝
7月24日，中國第四支駐利比里亞維和警察防暴隊開展以“同力維和·同心愛國”為主題的警營開放日活動，在海外維和任務(wù)區(qū)構(gòu)建起和諧親密的華僑華人警民關(guān)系。
李金良攝(人民視覺)
“只要看到這身中國警服，我就會安心，因為我的祖國在乎我�！�
“真的棒！這就是國家�。 �
合影、握手……近日，身處巴西里約熱內(nèi)盧、身穿制服的中國警察邵偉民成了中國體育代表團與游客眼中的“明星”，大家對能夠在異國他鄉(xiāng)看到來自祖國的警察感到興奮。
邵偉民是公安部派駐里約的臨時警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，肩負著保障中國體育代表團、媒體記者和游客安全的職責(zé)。
盡管中國網(wǎng)友對此好奇，但這并不是中國警察首次在海外執(zhí)行任務(wù)，也不是在海外執(zhí)勤的唯一形式。
參與聯(lián)合國維和行動、與其他國家警察聯(lián)合開展執(zhí)法巡邏、擔任警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，20年來，中國警察不斷走出國門，在異國他鄉(xiāng)承擔起維護社會秩序、保障民眾安全的責(zé)任。
■ 警務(wù)聯(lián)絡(luò)官
是警察也是外交官
保護華僑華人、獵狐行動、跨國禁毒行動、海外追逃……這是他們工作中參與的重大行動。這里的“他們”，既是“警察”，也是“外交官”，被稱為海外華僑華人的“境外110”。
他們就是駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。
1998年，中國向美國派出新中國第一名警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，參與打擊兩國的毒品犯罪。18年間，公安部已經(jīng)向31個國家、37個駐外使(領(lǐng))館派駐64名聯(lián)絡(luò)官，既包括美國、德國、法國等發(fā)達國家，也有亞非拉地區(qū)的發(fā)展中國家。
“因為這種身份，警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的選拔要求很高。要有3年以上工作經(jīng)驗、精通外語，還要有一定的法律知識和辦案經(jīng)驗�！惫膊繃H合作局相關(guān)負責(zé)人說。
警務(wù)聯(lián)絡(luò)官工作的任務(wù)五花八門，要克服各種各樣的困難——
他們要參與解救被綁架的中國華僑。2015年1月，旅俄華商俞某遭遇綁架，綁匪索要贖金1500萬元人民幣。駐俄警務(wù)聯(lián)絡(luò)官朱榮輝一邊在電話里安撫受害人家屬，一邊迅速與案發(fā)地警方聯(lián)系，請俄方盡全力解救人質(zhì)。1月13日，俄警方鎖定人質(zhì)位置并采取行動，成功解救被綁架人俞某，并抓獲4名犯罪嫌疑人。
他們要參與海外追逃。據(jù)統(tǒng)計，2015年，駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官配合中紀委“天網(wǎng)行動”，開展“獵狐2015”等專項行動，全年配合國內(nèi)辦理各類案件1300余起，共緝捕遣返逃犯190人。
在法、意等歐洲國家，警務(wù)聯(lián)絡(luò)官克服雙方政治體制、司法制度差異，促使對方同意向中方引渡犯罪嫌疑人。
在阿根廷，警務(wù)聯(lián)絡(luò)官推動當?shù)貓?zhí)法部門建章立制，一年來先后處置故意殺人、綁架、縱火、敲詐勒索等僑胞報警184起，抓捕一批犯罪嫌疑人。
■ 維和警察
戰(zhàn)火中接受洗禮
正面的掃射、背后的冷槍、爆炸的地雷……這些危險徐建軍都經(jīng)歷過。對于這位來自上海市公安局、2014年赴南蘇丹執(zhí)行維和任務(wù)的中國警察來說，子彈從身邊飛過的聲音，都已變得像輕輕吹哨子；而只要聽到“噼噼啪啪”的聲響，他就會從床上一躍而起，翻身準備跳下。
潛意識里，他把這樣的響聲都當成了槍響，以為又打仗了。
徐建軍的經(jīng)歷并不是個案。
從2000年1月中國警察到東帝汶首次參加聯(lián)合國維和行動以來，16年來，公安部向東帝汶、阿富汗、波黑、科索沃、塞浦路斯、利比里亞、蘇丹、南蘇丹和海地等9個維和任務(wù)區(qū)，共派出維和警察80多批(隊)，共計2400余人次。
在遙遠的異國他鄉(xiāng)，在艱苦而危險的戰(zhàn)亂地帶，中國維和警察頑強拼搏，忠誠履行責(zé)任與擔當。
2005年6月，中國維和警察在海地貝萊爾參與營救人質(zhì)行動，成功救出一名國際紅十字會雇員，抓獲13名匪徒。
2013年1月，南蘇丹倫拜克地區(qū)爆發(fā)武裝沖突。中國維和警察迅速帶領(lǐng)聯(lián)合國裝甲車隊，成功解救出受困的26名中國員工和一名正在遭遇搶劫的中國司機。
2015年5月，中國警察謝思迅、項利民在和兩名聯(lián)合國雇員了解戰(zhàn)區(qū)難民營中非法持有武器的線索時，發(fā)現(xiàn)從反政府武裝手中繳獲的地圖上標注有中石油油田的位置。最終，在包括中國警察在內(nèi)的聯(lián)合國維和人員保護下，中石油項目的人員和物資得以安全撤離。
■ 聯(lián)合巡邏隊
差異中尋求合作
舒健是中意警察聯(lián)合巡邏隊的中方隊員，此前在深圳邊檢總站工作。今年5月，舒健和其他3位中國同事一起來到意大利，在中國游客較多的羅馬和米蘭兩個城市，與意大利警察開展聯(lián)合巡邏。
這是中國警方首次與西方國家開展這樣的合作。
與維和警察總是在槍林彈雨中戰(zhàn)斗不同，參與海外聯(lián)合巡邏的警察需要更多的耐心與細致，因為處理的事情更為瑣碎，如停車糾紛、物品被盜登記、盤查可疑人員等。
盡管這些事很細小，但跨國聯(lián)合巡邏對警察的要求并不低。在意大利巡邏的4名中國警察中，撒一鳴和李祥精通意大利語，有過在意大利學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。從去年9月到今年1月，4人還系統(tǒng)接受專門的語言和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)以及意大利警方結(jié)構(gòu)構(gòu)架、法律法規(guī)常識的普及。
“由于警務(wù)執(zhí)法過程中，各國在法律和政策方面存在差異，除了國家的執(zhí)法主權(quán)不會輕易讓渡之外，外國警察跨國執(zhí)法很有可能因為尺度把握差異出現(xiàn)問題，所以跨國警務(wù)執(zhí)法合作實施難度非常高�！惫膊繃H合作局官員表示。
盡管難度很大，但中意警察的聯(lián)合巡邏得到成功開展。巡邏中，4名中國警察尤其受中國游客關(guān)注。他們不僅為中國游客解釋意大利警方的辦案流程，告知旅行路線，還經(jīng)常收到中國游客拍照合影的請求。
“對于旅游工作者來說，中國警察來到這里，讓我們提升了安全感�！币獯罄A藝國際旅行社的工作人員華秋秀這樣說道。
