江蘇師范大學(xué)文學(xué)碩士，在江蘇省徐州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘中報(bào)考了市城市房屋征收辦公室，這是市城鄉(xiāng)建設(shè)局下轄的一家事業(yè)單位。
沒(méi)想到，就在錄用結(jié)果公示前兩個(gè)小時(shí)，她突然接到城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處的通知——因?qū)I(yè)不符，她的錄用資格被徐州市人社局取消。
紀(jì)元的研究生專(zhuān)業(yè)是“比較文學(xué)與世界文學(xué)”，徐州市招聘專(zhuān)業(yè)要求中列的專(zhuān)業(yè)是“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。她的母校及用人單位都相信，按照國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的劃分，“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”是一級(jí)學(xué)科，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專(zhuān)業(yè)屬于該學(xué)科下的8個(gè)二級(jí)學(xué)科之一。
但徐州市人社局認(rèn)為，紀(jì)元的專(zhuān)業(yè)屬于“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)”，不是“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”，“差一個(gè)字都不行”。
紀(jì)元報(bào)考的崗位，要求“碩士研究生及以上”學(xué)歷，可研究生專(zhuān)業(yè)中并無(wú)“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。她說(shuō)，中國(guó)找不出一個(gè)碩士研究生，畢業(yè)證書(shū)上專(zhuān)業(yè)那欄寫(xiě)著“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。
電話抗議、局長(zhǎng)信箱、行政復(fù)議、司法訴訟，紀(jì)元的申訴繞了一圈又一圈。報(bào)考專(zhuān)業(yè)設(shè)定中這個(gè)錯(cuò)誤的指示牌，將她帶入一個(gè)維權(quán)迷宮中。
然而，尚未有部門(mén)愿意對(duì)此負(fù)責(zé)。
原以為只是個(gè)誤會(huì)，解釋下就行
紀(jì)元原本在徐州市一家事業(yè)單位上班，沒(méi)有編制，屬于合同工。這次報(bào)考，她的目標(biāo)很明確，“先考入編制，隨便哪家單位都行”。
考試很順利。她考了第一。
但接到電話時(shí)，她完全蒙了。那天是2016年8月1日，下午3點(diǎn)。她來(lái)到徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局人教處，工作人員向她轉(zhuǎn)達(dá)了徐州市人社局的意見(jiàn)：臨近最后公示，市人社局審核時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)她畢業(yè)證上的專(zhuān)業(yè)，與所要求的不符。
招聘要求的對(duì)口專(zhuān)業(yè)包括“文藝學(xué)、語(yǔ)言學(xué)及應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)、漢語(yǔ)言文字學(xué)、中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)、新聞學(xué)及中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。人社局一一對(duì)照后發(fā)現(xiàn)，紀(jì)元所學(xué)的“比較文學(xué)與世界文學(xué)”不在其中。
慌亂中，紀(jì)元鎮(zhèn)定了一下，心想“絕對(duì)是個(gè)誤會(huì)，好好解釋下就行”。
她冷靜地解釋?zhuān)佳袝r(shí)就了解，“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”是個(gè)一級(jí)學(xué)科，不是一個(gè)特定專(zhuān)業(yè)。
“又是語(yǔ)言又是文學(xué)，這是一個(gè)多大的范圍呀！誰(shuí)讀3年研究生能學(xué)這么多？”
她拿出手機(jī)，在網(wǎng)上搜索“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。彈出的各項(xiàng)解釋條目，二級(jí)學(xué)科中都包括“比較文學(xué)與世界文學(xué)”。她現(xiàn)場(chǎng)展示給建設(shè)局人教處的領(lǐng)導(dǎo)。
兩個(gè)小時(shí)后，紀(jì)元看到了網(wǎng)上公示的名單。沒(méi)有她的名字。
她忍了一個(gè)下午，回到家，“哇”地一下哭出聲來(lái)。
她說(shuō)，自己當(dāng)時(shí)腦中嗡嗡盤(pán)旋著就一件事——怎樣才能向人社局解釋清楚？
8月3日，紀(jì)元趕回母校。江蘇師范大學(xué)研究生院為她開(kāi)具了一份證明：紀(jì)元，系我校2009級(jí)“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，該生在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)為“比較文學(xué)與世界文學(xué)”。該專(zhuān)業(yè)為教育部認(rèn)定的“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”一級(jí)學(xué)科(編號(hào)“0501”)下屬的碩士二級(jí)專(zhuān)業(yè)方向，專(zhuān)業(yè)編號(hào)為“050108”。
導(dǎo)師告訴她，這種事不是第一次發(fā)生了。有學(xué)生考教師編制也遇到類(lèi)似情況。學(xué)校蓋章時(shí)沒(méi)有猶豫，顯然已有經(jīng)驗(yàn)。
次日，用人單位徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局也打了一份報(bào)告，向人社局詳細(xì)說(shuō)明情況：該局城市房屋征收辦公室及局人教處在資格審查時(shí)認(rèn)為，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”屬于“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”下的二級(jí)學(xué)科，屬于招聘科目范圍。
報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)：“在招錄過(guò)程中，紀(jì)元同志筆試、面試成績(jī)均為第一，通過(guò)考察了解也比較適合使用要求，招人單位市征收辦希望能招錄該同志。鑒于此，本著公平公開(kāi)公正的原則，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以商榷�！�
不過(guò)，人社局并不認(rèn)可這兩份證明。
8月4日，紀(jì)元在父母陪同下，來(lái)到徐州市人社局。那是唯一一次他們進(jìn)了人社局的門(mén)。她謊稱(chēng)“送材料的”，刷了身份證，才勉強(qiáng)帶著父母進(jìn)去。
他們將兩套申訴材料，分別交給人社局事業(yè)處處長(zhǎng)及分管副局長(zhǎng)。
后來(lái)，她再也沒(méi)能邁進(jìn)大門(mén)一步。
考了無(wú)數(shù)次，才考到這個(gè)好成績(jī)
年近30歲的紀(jì)元，“考了無(wú)數(shù)次，才考到這個(gè)好成績(jī)”。
從江蘇師范大學(xué)畢業(yè)后，她的人生軌跡有些兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，但總算平穩(wěn)向前。同窗們的選擇無(wú)非兩種，要么成了教師，要么考了公務(wù)員或事業(yè)編制。紀(jì)元也不例外。
她先去新東方學(xué)校，當(dāng)了一名語(yǔ)文老師，“每天忙到凌晨都不能合眼”。后來(lái)，在父母的期許下，她從上百位求職者中殺出重圍，考入一家事業(yè)單位。工作較從前輕松不少。她唯一感到不足的是，自己只是個(gè)“合同工”。
“編制”成了她頭上的緊箍。
她掰著指頭數(shù)，每年能參加3場(chǎng)招聘，一場(chǎng)公務(wù)員招考，上半年和下半年各一場(chǎng)事業(yè)單位公開(kāi)招考，自己是碩士，能考到35歲，“算下來(lái)也就剩10來(lái)次機(jī)會(huì)”。
這次，幸運(yùn)終于砸到她頭上。仔細(xì)瀏覽了招聘要求后，紀(jì)元發(fā)現(xiàn)，房屋征收辦的這個(gè)崗位，除對(duì)專(zhuān)業(yè)有限制外，還注明“2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，征收一線現(xiàn)場(chǎng)管理，適宜男性”。她琢磨著，“限制多的話，競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)那么激烈”。
早上8點(diǎn)開(kāi)放報(bào)名，到了10點(diǎn)，紀(jì)元終于點(diǎn)下鼠標(biāo)，慎重地按下提交鍵�！懊看沃荒軋�(bào)一個(gè)職位，所以我一點(diǎn)兒都不敢亂報(bào)�！闭教峤磺�，她上網(wǎng)查詢(xún)，確認(rèn)自己的專(zhuān)業(yè)屬于“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。
當(dāng)天，她通過(guò)了資格審查，并且據(jù)系統(tǒng)顯示，她是該崗位第一個(gè)通過(guò)資格審查的。
接下來(lái)，她感到“前所未有的順利”。與不少動(dòng)輒上千人競(jìng)爭(zhēng)的職位相比，這個(gè)招錄1人的崗位，只有3個(gè)人報(bào)名，剛好達(dá)到開(kāi)考的最低比例。筆試她考了108.7分，比第二名高16.3分。面試結(jié)束后，拿到成績(jī)，她立馬知道，“就是我了�！�
與排名第二的報(bào)考者交流后，紀(jì)元拍了拍對(duì)方的肩膀，安慰他，“哥，沒(méi)事，下次再好好考�！痹趫�(bào)名費(fèi)高達(dá)2.1萬(wàn)元的面試輔導(dǎo)班上，老師曾叮囑她，“考好了也不要驕傲”。
一年多過(guò)去了，那位大哥早已入編，她卻徘徊在“維權(quán)”路上。
“我們招的是徐州市的，所以就看徐州市地方的目錄”
紀(jì)元的父母都曾在國(guó)企或事業(yè)單位工作�！皵偵鲜聝毫恕�，一家人能想到的維權(quán)方法，就是一步步地走程序。
紀(jì)元的父親去徐州市政府法制辦申請(qǐng)行政復(fù)議。沒(méi)想到，接待的人不收材料，讓他回去，“這個(gè)事情我們已經(jīng)知道了，你來(lái)這兒也沒(méi)用。”
紀(jì)元給徐州市人社局“局長(zhǎng)信箱”寫(xiě)信，按規(guī)定，他們必須作出答復(fù)。
等待數(shù)天后，依然沒(méi)回音。紀(jì)元只好致電徐州市人社局事業(yè)處，請(qǐng)求對(duì)方出具一個(gè)書(shū)面通知單，說(shuō)明不錄取的原因。工作人員說(shuō)，“我這里開(kāi)不了，也不知道哪個(gè)地方能給你開(kāi)這個(gè)證明�！�
說(shuō)著說(shuō)著，對(duì)方擱下了話筒。
經(jīng)過(guò)多日等待，8月11日，紀(jì)元終于得到了人社局事業(yè)處的回函：經(jīng)查實(shí)《2016年徐州市公務(wù)員招錄考試專(zhuān)業(yè)參考目錄》，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”與“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”是中文文秘類(lèi)中并列的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。
這份回函還特別指出，該局在布置資格審查工作時(shí)，對(duì)招聘單位及其主管部門(mén)再三強(qiáng)調(diào)，凡設(shè)置到專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的，專(zhuān)業(yè)大類(lèi)目錄中所列專(zhuān)業(yè)均可報(bào)考；凡設(shè)置到具體專(zhuān)業(yè)的，畢業(yè)證書(shū)中所載專(zhuān)業(yè)應(yīng)與公布的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)一致。
具體到紀(jì)元身上，人社局認(rèn)為，“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”是一個(gè)具體專(zhuān)業(yè)，而非專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，紀(jì)元畢業(yè)證上記載的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)，和專(zhuān)業(yè)要求對(duì)不上。
“這完全是‘機(jī)械執(zhí)法’，只要上網(wǎng)稍微查一下，他們就能明白，根本就不存在‘中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)’這樣一個(gè)研究生專(zhuān)業(yè)�！奔o(jì)元感嘆。
她拿出一沓厚厚的材料，上面用紅筆做著標(biāo)記。徐州市的專(zhuān)業(yè)目錄，與她收集的這些證據(jù)明顯相悖。
一份證據(jù)是《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》，這是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組審核授予學(xué)位的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)范圍劃分的依據(jù)。該目錄顯示，“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”為一級(jí)學(xué)科，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”是“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”下面的8個(gè)二級(jí)學(xué)科之一。
她找到的另一份證據(jù)，是江蘇省2016年公務(wù)員招錄考試專(zhuān)業(yè)參考目錄。這份目錄在具體專(zhuān)業(yè)中也沒(méi)有收錄“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。
“我們招的是徐州市的，所以就看徐州市地方的目錄�！毙熘菔腥松缇中麄魈幪庨L(zhǎng)謝輝告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者。“我不太清楚這個(gè)參考目錄是哪個(gè)部門(mén)做的，但既然這個(gè)目錄出來(lái)了，我們就按照這個(gè)目錄來(lái)執(zhí)行�！�
紀(jì)元的父親對(duì)此哭笑不得�！熬秃帽戎徽心暇�、無(wú)錫和江蘇的考生，我是江蘇省徐州市的，他們一瞅，對(duì)不上，所以就認(rèn)定我不符合要求�？蓡�(wèn)題是，江蘇本來(lái)就是個(gè)省，不是個(gè)城市呀！”
紀(jì)元一家將徐州市人社局告上法庭。去年10月第一次開(kāi)庭，8個(gè)月過(guò)去了，案子還沒(méi)宣判。
初次開(kāi)庭后，從沒(méi)打過(guò)官司的她，由于過(guò)于焦慮，突發(fā)疾病進(jìn)了醫(yī)院。
“我現(xiàn)在有點(diǎn)不敢再考了�！彼f(shuō)。
她的父親表示一定要繼續(xù)申訴，“這是一輩子的事”。
徐州市人社局也認(rèn)同，“這是一輩子的事。”謝輝反復(fù)告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者，“我們和這個(gè)考生無(wú)冤無(wú)仇，怎么可能針對(duì)她呢？”
“我們所有的招考流程都是按照規(guī)定來(lái)的，絕對(duì)公平、公正、公開(kāi)�！敝x輝強(qiáng)調(diào)，“規(guī)定就是這樣子的，我們也沒(méi)有辦法�！�
紀(jì)元不甘心。她在申訴書(shū)中寫(xiě)道：“出現(xiàn)這種情況，不管是誰(shuí)的責(zé)任，不能讓考生成為犧牲品。”
謝輝則回應(yīng)，每個(gè)崗位的具體專(zhuān)業(yè)要求，由用人單位負(fù)責(zé)制定，人社局只負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和查糾。也就是說(shuō)，如果專(zhuān)業(yè)要求制定有誤，只能去找用人單位。
然而，紀(jì)元本來(lái)早已通過(guò)了用人單位的資格審查。徐州市城鄉(xiāng)建設(shè)局老早便告訴這位筆試面試第一的考生，認(rèn)定其專(zhuān)業(yè)不符的是人社局。
繞了一大圈，紀(jì)元又回到了原點(diǎn)。她還是不知道，到底誰(shuí)該為此負(fù)責(zé)。
