中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室主任張曉明6日表示,不久前香港立法會(huì)部分候任議員在就職宣誓時(shí)的惡劣表現(xiàn),已經(jīng)嚴(yán)重觸碰“一國(guó)兩制”的底線,違反國(guó)家憲法、基本法和香港有關(guān)法律的規(guī)定,危害國(guó)家的統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和主權(quán)安全,性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣。中央政府依法采取有效措施打擊和遏制“港獨(dú)”勢(shì)力滋長(zhǎng)蔓延,立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,絕不會(huì)容許“港獨(dú)”分子就任立法會(huì)議員。
當(dāng)日下午,張曉明與部分港區(qū)全國(guó)人大代表、全國(guó)及省市區(qū)政協(xié)委員等約200人會(huì)面,向大家通報(bào)了全國(guó)人大常委會(huì)即將對(duì)基本法第一百零四條進(jìn)行解釋的有關(guān)情況及考慮。
張曉明重點(diǎn)闡述了這次人大釋法的正當(dāng)性。他表示,從釋法的目的來說,這次釋法主要是針對(duì)“港獨(dú)”問題,通過把好依法宣誓關(guān),打擊和遏制“港獨(dú)”活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全,這是天經(jīng)地義的;從釋法的方式來說,人大常委會(huì)完全有權(quán)也有責(zé)任主動(dòng)釋法;從釋法的實(shí)際需要來說,香港特別行政區(qū)立法會(huì)內(nèi)部、立法會(huì)主席與特區(qū)政府之間以及香港社會(huì)都已出現(xiàn)較大爭(zhēng)議,并嚴(yán)重影響到立法會(huì)運(yùn)作,釋法確有必要。
他接著指出,從釋法的時(shí)機(jī)來說,由于法院審理案件的持續(xù)時(shí)間以及判決結(jié)果都有不確定性,加之有關(guān)判決會(huì)引發(fā)行政、立法機(jī)關(guān)和法院聯(lián)動(dòng),惟有在本次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上及時(shí)釋法,才能確保避免產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果;從釋法的影響來說,釋法不僅僅是針對(duì)這次宣誓風(fēng)波,也不完全是針對(duì)法院判決,而是對(duì)今后所有相關(guān)公職人員的宣誓和特區(qū)行政、立法、司法機(jī)關(guān)今后處理宣誓中出現(xiàn)的各類問題,都可提供普遍、清晰的依據(jù)和指引,并可以起到正本清源、息紛止?fàn)、劃明底線、完善制度等作用。
張曉明強(qiáng)調(diào),中央政府一直珍視香港的法治。關(guān)鍵是在我們談?wù)撓愀鄯ㄖ蔚臅r(shí)候,一定不要把基本法撇在一邊;痉ㄊ窍愀厶貏e行政區(qū)的憲制性法律,是香港法律體系中位階最高的法律。香港基本法對(duì)于在“一國(guó)兩制”下中央享有哪些權(quán)力、特區(qū)享有哪些權(quán)力、它們之間的關(guān)系怎么協(xié)調(diào),已經(jīng)作了總體設(shè)計(jì),并有明確規(guī)定。
他指出,中央享有的權(quán)力與特區(qū)享有的各種高度自治權(quán)是兩個(gè)層面的權(quán)力,其運(yùn)行并行不悖。真正尊重和遵守基本法,就要既尊重香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)包括獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),維護(hù)香港的司法獨(dú)立,又要尊重中央依法享有的各項(xiàng)權(quán)力包括解釋基本法的權(quán)力,把全國(guó)人大常委會(huì)釋法當(dāng)做香港法律制度的重要組成部分,把香港的司法權(quán)和司法獨(dú)立置于“一國(guó)兩制”和基本法的框架之下。