李克強(qiáng)總理在今年的兩會記者會上曾明確表示,中國問題的最終解決還在于農(nóng)民問題從根本上解決,讓他們能夠富裕起來,過上現(xiàn)代文明的生活。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》。加大對“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策支持;從嚴(yán)查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為;將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入農(nóng)村低保范圍,完善低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制……《意見》從四個方面對完善農(nóng)民增收支持政策提出了明確要求。農(nóng)民可以得到哪些政策“福利”?收入將會如何增加?
福利一:農(nóng)業(yè)受到大力支持保護(hù)
1. 加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入
■ 優(yōu)先保障財政對“三農(nóng)”的投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國家固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)領(lǐng)域,確保力度不減弱。
■ 大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治,加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技和糧食倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。
■ 實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。
■ 加大財政涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。
■ 創(chuàng)新投融資模式,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
■ 對財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),鼓勵各地探索將股權(quán)量化到村到戶,作為村集體或農(nóng)戶持有的股權(quán),讓農(nóng)民長期受益。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)型
■ 在確保國家糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長前提下,改革完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,并注意補(bǔ)貼的綠色生態(tài)導(dǎo)向。
■ 落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革政策,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
■ 完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。
■ 健全草原、森林、濕地、河湖等生態(tài)補(bǔ)償政策。
■ 繼續(xù)實(shí)施和完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策。
■ 加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)支持力度,保障農(nóng)民合理收益。